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原標題台中包通馬桶：暖心工程進萬傢
保障和改善民生是牽引中國夢實現的價值目標，而面對經濟運行中的困難和挑戰，民生的不斷改善更顯彌足珍貴。
教育、醫療、房價、物價、社保……每個詞背後所隱含的內容，濃縮成沉甸甸的“民生”二字。在百姓對於生活質量提升和分享改革紅利的渴求中，黑龍江省一項項惠民政策接連出臺，一筆筆民生支出相繼落地，彰顯出省委始終把提高人民生活水平放在重中之重的責任意識和執政理念。隆冬時節，寒意襲來，但不斷升騰的對美好生活的向往，讓龍江人暖意融融。
省委一直把民生冷暖掛在心頭，“十項重點民生工作”的決策，讓民生改善的觸角伸向龍江大地上的千傢萬戶
“民生為勤，勤則不匱。”正因為對以人為本執政理念的堅守和踐行，省委一直把民生工作作為頭等大事來抓，積極順應人民群眾對幸福生活的熱切期盼，把造福龍江人民作為一切重大決策的根本出發點和落腳點，今年年初，作出抓好“十項重點民生工作”的決策，其中既有改善收入、居住、教育、醫療、社會救助等基本民生需求條件的內容，也有發展公共事業、公共文化、完善社會治理等提高人民群眾生活質量的內容，並提出在體制機制、服務體系上、管理模式等方方面面，既要大膽創新、力求突破，又要紮實推進、落到實處，力求讓群眾從不同的方面感受到重大民生事項上的新變化。
“紮實做好保障和改善民生工作，使發展成果更多更公平惠及龍江人民。我們發展經濟的根本目的是為瞭促進社會公平正義、增進人民群眾福祉，必須堅持盡力而為、量力而行，根據經濟發展和財力狀況，堅持科學性、均衡性、系統性、整體性，紮實做好十項重點民生工作。”
“保民生、保穩定工作困難很多、任務很重，這就更需要我們始終把百姓冷暖放在心上，認真解決群眾切身利益問題。”
“越是經濟發展遇到困難的時候越要關註民台中通馬桶推薦生，越是改革攻堅的時期越要體恤群眾，認真解決群眾切身利益問題。”
從去年的省委經濟工作會議到日前召開的省委十一屆五次全會，不難看出，民生，無疑是一個高頻詞，不斷出現在省委重要會議中，而決策者的民生建設理念也在不斷強調中愈發清晰：每一項民生工作都與百姓息息相關，它既體現瞭以人為本的發展理念，體現瞭建設和諧社會的要義，體現瞭“老有所養、住有所居、病有所醫、學有所助”的要求，也反映瞭發展是讓百姓過上更加幸福美好生活的根本目的。
這一年，我省圍繞辦好民生實事，積極優化支出結構，記者從省財政廳瞭解到，1~10月，全省財政用於民生支出1524.1億元，增長16.1%﹔民生支出佔公共財政支出的58.2%。
這一年，我省著力提高居民收入，加大扶貧開發力度，拓寬群眾增收渠道，前三季度全省城鄉居民收入分別增長8.9%和12.1%。
這一年，我省著力解決下崗職工、低保戶、低收入群眾生活困難，關註礦區、林區困難群體，完善社會救助體系，城鄉低保標準分別較上年增長17%和24%。
一份亮點紛呈的民生建設成績單，將龍江百姓的擔憂一一化解。而民生建設的數字背後，則對應著每一個幸福的龍江人，蘊含著省委民生至上的價值追求。
就業再創新高、社保日益健全、社會救助更加完善……築牢幸福底線，生活幸福而有尊嚴成為龍江人民的熱切期盼
民之所望，施政所向。著力保障和改善民生是黨和政府的工作重點，更是龍江人民的熱切期盼。“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”，是中央提出的做好民生工作的思路。具體到龍江，就是從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，著力保障最基本民生，不斷擴大普惠性民生，積極發展高水平民生。
“不讓一傢受寒，方為天下之暖”。困難群體的冷暖一直讓省委領導牽掛在心。
“要不是民政部門的救助，可能我現在已經不在這個世界瞭。”傢住綏化市北林區紫來辦事處轄區25歲的蘇玉瑩心中漾著滿滿暖意。自小體弱多病、父母雙亡的她，今年10月初查出腦瘤伴有癲癇。經申請社會救助，3天後便及時入院治療。此次住院費用除得到重特大疾病醫療救助2萬元外，還通過居民醫保和低保醫療保險先後享受兩次報銷救助待遇。
今年，和小蘇一樣遭遇急難事件的傢庭得到瞭更加及時有效的救助。“‘救急難’是《社會救助暫行辦法》基本方針之一，是民政部門統籌社會救助體系建設的重要載體，也是我省今年重點工作任務之一。”時任省民政廳廳長楊喜軍介紹說，按照省委的有關部署，今年我省將“救急難”工作作為提高社會救助工作整體效能、為困難群眾織密基本生活保障網的重要內容，並制定實施瞭《全省救急難試點工作方案》。
社會保障水平的不斷提升，讓龍江百姓朝著幸福而有尊嚴的生活闊步邁進。據省人力資源和社會保障廳相關負責人介紹，人社廳堅持“出實招、抓實事、求實效”，對省委、省政府的重點工作，採取瞭集中力量、重點突破的做法推進。千方百計提高企業住宅化糞池清理退休人員基本養老金水平，推進城鄉基本養老保險制度銜接，醫療保險、失業保台中抽水肥推薦險和工傷保險工作穩步推進，社會保障體系不斷完善。
勞動帶來尊嚴，就業是民生之本。2004屆齊齊哈爾大學美術系專業畢業生唐歡在經歷一次創業失敗後，今年經過當地勞動就業局組織的免費創業培訓，再次揚帆啟程，實現瞭創業夢想。今年，龍江大地就業創業再創新高，截至10月底，全省實現新增就業66.45萬人，失業人員再就業51.5萬人，就業困難人員再就業23.21萬人。集中就業資金和失業基金向“五大規劃”傾斜，全面實施“訂單式”培訓，促進高校畢業生就業創業。實施新一輪大學生創業引領計劃，截至10月底，全省共培訓高校畢業生20086人，有3876名高校畢業生實現自主創業。
兜住民生底線，民眾的尊嚴感油然而生。為讓百姓體面生活，省委、省政府更是將民生建設工作做細做實：為地下供熱管網“把脈會診”，做好城區主要街路和交通要道清冰雪工作、爭取用兩到三年切實解決秸稈燃燒污染問題，出行、供熱乃至霧霾，都成為民生建設的重要工作，細微之處更彰顯民生之“重”。
緩解“入園難”“入園貴”問題，新農合人均籌資再提高……刻化幸福標準，保障民生隻有起點沒有終點
省委、省政府花大力氣、下真功夫，千方百計改善和保障民生。這是一項長期工作，沒有終點，隻有連續不斷的新起點和不斷具體刻化的新標準。
教育，這個關乎國傢發展、關乎民生的最大話題，一直是百姓關註的焦點和熱點。今年，我省把教育放在優先發展的戰略地位，加大投入。圍繞教育發展重點開展多項工作，著力推動教育公平發展。針對“入園難”、“入園貴”問題，省教育廳廳長徐梅接受採訪時說：“在實施第一個學前教育三年行動計劃中，我省總計投入33億多元，新建、改擴建1200所公辦幼兒園，有效緩解瞭‘入園難’、‘入園貴’問題。今年，我們在調研基礎上，與有關廳局又聯合制定瞭第二個學前教育三年行動計劃。將繼續加大投入，建設一批公辦幼兒園，支持一批普惠性幼兒園，為更多的孩子提供優質學前教育資源。”截至目前，與2010年相比，公辦幼兒園佔幼兒園總數比重由21%提升到27.31%，提高瞭6.31%。公辦學前教育資源得到有效擴充，“入園難”問題初步緩解。
“我們再也不怕凍手凍腳瞭，學校安裝瞭暖氣，比傢裡還暖和！”這是林甸縣花園鎮富強小學孩子們的心聲，這得益於我省中小學火爐取暖改造項目的實施，更是我省教育部門貫徹落實省委有關決策，著力推動教育公平發展的一個縮影。
我省醫療衛生體制改革的穩步前行，讓基層百姓“病有所醫”。今年，我省新農合人均籌資標準提高到390元，其中各級政府補助由280元增加到320元，農民個人繳費資金70元。不斷完善的“門診統籌”、“政策范圍內住院費用報銷比”、“就醫一卡通”等多項制度和措施，推動著新農合制度的健康發展。新農合給特困傢庭帶來的是希望，給更多農村傢庭帶來的是保障。有瞭這份“保障”，延壽縣玉河鄉長壽村村民劉喜和患先天性心臟病的小女兒才能接受“免費”手術。有瞭這份“保障”，才能消除我省農民怕得病的心理，減輕得病治療的支出負擔，減少對生產、生活的影響。
教育投入不斷加大，醫療改革不斷深化，保障和改善民生，在龍江沒有絲毫懈怠，站在不斷刷新的起點上，前行的腳步正鏗鏘有力。
推進保障性安居工程建設，打造公共文化服務體系……展現生活變遷，一系列惠民舉措提升幸福指數
衣食住行的改善，在潛移默化中提升瞭我省居民的幸福指數。衛瑞祥告別居住瞭20多年的低矮平房，搬進位於哈爾濱市最大的保障房項目——群力民生尚都小區裡的70平方米的新傢。如今，衛瑞祥式的幸福生活正在龍江大地上成功復制。我省保障性安居工程建設大規模推進，棚戶區居民告別瞭自行取暖、上下水不通、排隊擠公廁、道路泥濘的狀況，實現瞭幾代人改善住房的夙願，有效地改善瞭困難群體的居住條件。
2013年以來，全省保障性安居工程建設累計完成投資737億元，開工建設43.4萬套﹔其中保障性住房開工6.67萬套，各類棚戶區改造開工36.7萬套，基本建成57.09萬套，惠及瞭160餘萬城鎮人口。今年，爭取中央財政補助資金63.3億元，省級財政安排配套資金3.03億元，強化保障性安居工程建設資金保障。省級搭建500億元融資平臺，支持全省棚戶區改造。截至11月底，全省保障性安居工程開工16.58萬套，基本建成19.1萬套。完成投資320億元，超額完成瞭全年開竣工任務目標。
數字記錄著我省居民居住條件的變遷。而省委、省政府的高度重視，省住建廳、省財政、省發改委等各部門協同作戰、密切配合，有效推動瞭全省保障性安居工程建設任務的順利完成。
衣食住行條件在不斷改善，與此相應的，是人民群眾不斷增長的精神文化生活需要。我省文化民生的投入不斷加大，公共文化服務體系建設日新月異。“我一有空閑就來文化站，在這裡看書、唱歌，玩得很高興！”說起村裡的文化站，望奎縣先鋒鎮四段村村民李秋成臉上樂開瞭花。近年來，我省以設施建設為重點，創新公共文化服務運行方式，公共文化服務體系建設成果顯著，使廣大人民群眾從中享受到更多的文化實惠。省文化廳啟動中心村文體設施建設工程，今年共投資2.41億元，完善1432個中心村文化室設備配置。
民生焦點難點熱點，都是改革的著力點，順應人民期待的一系列改革正相繼啟幕。省委、省政府用深厚的民生情懷和堅決的責任擔當，讓有夢想有溫度的黑土地，給瞭龍江人最堅定的關懷和希望。（記者 薑斌 車輪 韓雪）
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